内蒙古八部门联合印发《高校和科研机构存量专利盘活工作重点任务分工方案》

为贯彻落实国务院办公厅《专利转化运用专项行动方案（2023年—2025年）》和自治区《关于加快推进专利转化运用助力科技突围工程的若干措施》，切实做好全区高校和科研机构存量专利盘活工作，做优专利增量，加快专利产业化，按照部门职能职责，对照国家知识产权局等8部门《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》，自治区市场监管局（知识产权局）、自治区教育厅、自治区科学技术厅、自治区工业和信息化厅、自治区农牧厅、自治区卫生健康委员会、自治区国有资产管理委员会联合制定了《高校和科研机构存量专利盘活工作重点任务分工方案》（以下简称“分工方案”），旨在大力推动全区专利转化和产业化，加快创新成果向现实生产力转化。

《分工方案》围绕推进高校和科研机构存量专利盘活工作，明确了四项主要任务。一是全面盘点，构建高校和科研机构存量专利基础库。指导全区高校和科研机构登录国家专利导航综合服务平台，对2023年底前授权的存量专利进行全面盘点，采取发明人自评、高校科研机构集中评价等方式，筛选出市场需求潜力较大、经济价值较高的专利入库。2024年及以后授权的专利，及时纳入盘点范围，定期持续开展盘点工作。

二是市场评价，丰富完善专利转化资源库。自治区市场监督管理局（知识产权局）会同有关部门，组织全区知识产权优势示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业、国有企业等各类经营主体开展市场评价，并推荐企业内的专家组建专利评价专家库，对专利的产业化前景、技术改进需求和产学研合作意愿进行评估，并将结果反馈给高校和科研机构。

三是分类施策，推动高价值专利落地转化。自治区市场监督管理局（知识产权局）会同相关部门，依托综合服务平台上的专利转化资源库，组织高校和科研机构与企业开展常态化对接推广。开展技术验证和熟化、路演推介、交易撮合等活动。针对高价值专利，匹配投资机构对接、专利质押融资和保险、企业上市知识产权专项服务等优质资源，推动实现快速转化。对于完成存量专利转让许可的，要及时依法进行备案。

四是精准对接，以市场需求为导向做优专利增量。高校和科研机构可根据企业反馈的技术改进需求和产学研合作需求，特别是关键核心技术攻关、具有重大应用前景的原创技术等重点需求，对相关专利技术进行改进，或与企业联合攻关，开展订单式研发和投放式创新，布局更多符合产业需求的高价值专利。引导高校和科研机构牢固树立以转化运用为目的的专利工作导向，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，从源头上提升专利质量。严格规范非正常专利申请行为，按照有关文件规定，停止对专利申请的资助奖励，大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励，对于授权超过5年没有实施且无正当理由的专利，国家可以无偿实施，也可以许可企业等主体有偿或无偿实施，促进高价值专利的产出和实施。同时将专利转化效益纳入高校和科研机构学科评价、机构评估、项目评审、人才评价、职称评定等评价指标。